Охрана труда в Узбекистане: аттестация рабочих мест и СУОТ (2025)
Требования к охране труда в Узбекистане в последние годы заметно обновились, и многие работодатели об этом не знают — а Государственная трудовая инспекция уже проверяет их соблюдение. Разбираем без юридического тумана: какой закон действует, что такое аттестация рабочих мест, чем она отличается от российской СОУТ и что нового появилось в 2025 году.
Материал носит справочно-ознакомительный характер и не заменяет юридическую консультацию. Актуальные редакции актов проверяйте на lex.uz.
Базовый закон
Основа — Закон Республики Узбекистан «Об охране труда» (№ 839-XII от 06.05.1993, действует в новой редакции по Закону ЗРУ-410 от 22.09.2016). Параллельно вопросы охраны труда регулирует Трудовой кодекс (ЗРУ-798 от 28.10.2022, с изменениями 2025 года).
Закон возлагает на работодателя обязанности обеспечить безопасные условия труда: оценку и снижение рисков, обучение и инструктажи, а также бесплатное обеспечение работников СИЗ на вредных и опасных производствах (подробнее — в статье «Нормы выдачи СИЗ в Узбекистане»).
Аттестация рабочих мест по условиям труда
В Узбекистане процедура оценки условий труда называется аттестация рабочих мест по условиям труда — это не российская «СОУТ» (см. ниже, термины не взаимозаменяемы).
Правовая основа — Постановление Кабинета Министров РУз № 263 от 15.09.2014 (Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда).
| Параметр | Как устроено |
|---|---|
| Что оценивают | Рабочие места с вредными/опасными и особыми условиями труда, места с льготами и компенсациями, места лиц с инвалидностью, опасные производственные объекты |
| Периодичность | Не реже 1 раза в 5 лет |
| Кто проводит | Работодатель совместно с независимой аттестующей организацией по договору; самостоятельно, без неё, — нельзя |
| Требование к организации | Не менее 3 специалистов с квалификационным сертификатом по охране труда |
| Ответственный | Руководитель предприятия — за своевременность проведения |
Результаты аттестации — это основа для назначения льгот, планирования мероприятий по охране труда и подбора СИЗ под фактические вредные факторы.
Что нового в 2025 году
2025 год принёс два важных постановления Кабинета Министров:
- ПКМ № 454 от 21.07.2025 — «Типовое положение о системе управления охраной труда (СУОТ)». Вводит порядок планирования, организации, функционирования и совершенствования системы управления охраной труда на предприятии: обучение по охране труда, разработку инструкций, аттестацию рабочих мест, обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты. Ориентировано на международные подходы к управлению безопасностью. Вступило в силу около 22.07.2025.
- ПКМ № 819 от 24.12.2025 — утверждены четыре положения: (1) порядок организации работ по охране труда; (2) инструктажи, обучение и проверка знаний; (3) разработка инструкций по охране труда; (4) статус представителя по охране труда. Вступило в силу 25.12.2025.
Кроме того, в Трудовой кодекс в 2025 году внесён пакет поправок, а контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда усилила Государственная трудовая инспекция.
Если вы слышали про «новый закон об охране труда середины 2025 года» — с высокой вероятностью речь именно о ПКМ № 454 (СУОТ) от 21.07.2025. Точную редакцию сверяйте на lex.uz.
Узбекистан ≠ Россия: не путайте термины
Из-за общего языка легко перенести российские понятия на Узбекистан — и ошибиться.
| Тема | Узбекистан | Россия (для контраста) |
|---|---|---|
| Оценка условий труда | Аттестация рабочих мест (ПКМ № 263) | СОУТ (спецоценка, 426-ФЗ) |
| Нормы выдачи СИЗ | Отраслевые приказы Минтруда | Единые типовые нормы |
| Управление ОТ | СУОТ по ПКМ № 454/2025 | Раздел X Трудового кодекса РФ |
Писать «СОУТ» или ссылаться на 426-ФЗ применительно к узбекскому предприятию — неверно. В РУз действует аттестация рабочих мест и отраслевые нормы СИЗ.
Что делать работодателю: короткий чек-лист
- Провести аттестацию рабочих мест в срок (не реже 1 раза в 5 лет) с аттестующей организацией.
- Выстроить СУОТ по актуальному типовому положению — обучение, инструктажи, инструкции, ответственные.
- Обеспечить работников СИЗ по отраслевым нормам и результатам аттестации, за счёт работодателя, с документами.
- Хранить подтверждающие документы — сертификаты и декларации на СИЗ, материалы аттестации, журналы инструктажей.
Частые вопросы
Как в Узбекистане называется оценка условий труда?
Аттестация рабочих мест по условиям труда (ПКМ № 263 от 15.09.2014). Термин «СОУТ» — российский, к Узбекистану не применяется.
Как часто нужно проводить аттестацию?
Не реже одного раза в 5 лет; ответственность за своевременность — на руководителе предприятия.
Можно ли провести аттестацию своими силами?
Нет. Она проводится работодателем совместно с независимой аттестующей организацией, у которой есть сертифицированные специалисты по охране труда.
Что изменилось в охране труда в 2025 году?
Введено Типовое положение о системе управления охраной труда (ПКМ № 454 от 21.07.2025) и четыре положения по организации ОТ, инструктажам, инструкциям и представителю по ОТ (ПКМ № 819 от 24.12.2025).
Источники: Закон РУз «Об охране труда» (lex.uz/acts/97258); ПКМ № 263 об аттестации рабочих мест (lex.uz/acts/2463975); обзоры ПКМ № 454 и № 819 (norma.uz). Проверено 31.07.2026.